何为政治？

中国古代的思想分野：孔子vs韩非子

孔子：过于强调领导者道德，不现实，但也有意义
韩非子：认为君主应该用赏罚，帝王心术，同时人性自私，“经济人假设”的雏形

古希腊的理解

政治就是公民参与城邦事物，而且是直接民主，专制根本不算是政治；存在公私空间的划分和维护体系

现实主义政治观

  • 马基雅维利《君主论》，政治无关道德，为了更好统治，国王应当扩大权力，绝对的君主专制，有利于国家的作恶是好的（反直觉：马基雅维利认为民主比君主制更好）；
  • 马克斯韦伯：面对亡国风险，强调民族利益，民族国家；
  • 施米特：反自由主义，自由主义是非军事化非政治化的，阻碍国家权力，需要划分敌友，必要时诉诸暴力

    现代定义

  • 1 前提——政治共同体（国家）
  • 2 产生——公共领域；
  • 3 处理的问题：公共政策选择；
  • 4 集体决策形式：民主/威权；
  • 5 行政机构与强制力机构

什么是政治学

岛屿寓言

  • 第一个智者关心的问题是我们在岛上应该构建何种政治秩序。如 法理统治
  • 第二个智者关心的问题是我们在岛上能够构建何种政治秩序。人性的缺陷让任何政治形式都不完美。
    前者是“应然”的问题，关注应该怎样；后者是“实然”的问题，关注事实怎样。这是两种截然不同的思考路径。

    政治学

  • 三种传统：哲学 经验 科学
  • 当今四个领域：政治哲学 比较政治学 本国政治 国际政治

    古希腊罗马

  • 伯里克利：民主，私人空间，自由
  • 柏拉图：推崇“哲人王”的极权统治
  • 亚里士多德：
    • 三种正宗政体：君主政体、贵族政体和共和政体
    • 三种变态政体：僭主政体、寡头政体和平民政体。
    • 依据统治者数目与服务的利益划分。中产阶级（小康之家）最稳定，能组建最好的政体。
  • 古罗马：西塞罗，混合政体，古罗马共和国的执政官就代表君主的因素，元老院代表贵族的因素，公民大会及保民官则代表了平民的因素。

    中世纪到启蒙运动

  • 马基雅维利（略）；
  • 宗教改革：马丁路德，约翰加尔文，反对天主教会赎罪券；
  • 让·博丹：国家主权学说
  • 霍布斯：《利维坦》——学理上证明：国家是避免人人相互为战所必需的多数人组成的集体。
  • 孟德斯鸠：三权必须分立，避免集权。
  • 卢梭：《社会契约论》——主权在民，主权者合法性源自人民，人遵从社会公约获得约定的自由
  • 汉密尔顿，麦迪逊，杰伊：《联邦党人文集》——分权，但政府必须强有力

    19世纪：实证主义

    经验研究范式（实证主义）下的政治学
  • 托克维尔《论美国的民主》

    20世纪：政治科学

  • 芝加哥学派（行为主义革命，研究重点变成人的政治行为）
  • 理性选择范式：经济人假设，认为人有三个基本属性：
    • （1）人是自利的；
    • （2）人是理性的；
    • （3）人追求效用最大化。
  • 博弈论被用于理性选择范式，可信承诺（credible commitments）

意识形态

观点后的意识形态

三种主要的现代政治意识形态——自由主义、社会主义和保守主义。
大家在不同的政治意识形态里看问题

自由主义

  • 政治上，反对封建主义，封建制，反对绝对君主制与专制主义，主张立宪政府与个人自由。
  • 经济上，反对重商主义，主要是反对经济民族主义和贸易保护主义，主张政府减少干预

    （1）古典自由主义

  • 个人优先于群体，社会福利的实现必须建立在个人福利的基础上；
  • 个人是社会繁荣创新之源；
  • 个人需要自由；
  • 相信人的理性的力量；
  • 程序平等而非结果平等，承认天赋与运气的差异；
  • 包容多样性；
  • 统治合法性来自公民的许可；
  • 宪政，即政府权力明确受限；
  • 自由放任原则；
    古典自由主义大师
  • 洛克：有限政治和立宪主义，政府保护人们的生命、自由和财产；
  • 亚当斯密：看不见的手，自由放任政策与守夜人国家。但不主张政府无足轻重；
  • 斯图亚特·密尔：政府惟一有权对个人行为加以干涉，是由于这个人的行为会对他人造成侵害；国家和社会无权为了你的福利而干涉你的自由。

    （2）现代自由主义

  • 小罗斯福：罗斯福新政，强化福利制度
  • 凯恩斯：政府对经济增长和稳定负有责任，需要通过财政政策和货币政策的灵活运用，来保证适度的经济增长率、低失业率和低通货膨胀率。
  • 面临政策争论：该不该就破产大企业？破坏了市场经济规则，凭什么把纳税人的钱花在一个特定的企业上，弱化了企业的主要股东和主要经营者的责任。但社会公益角度，应该给予援助（奥巴马政府采取）

    （3）新古典自由主义

    20世纪70年代左右，凯恩斯主义政策开始引发很多问题，经济上主要表现是滞胀现象，社会方面表现为福利政策导致的很多社会病。
  • 哈耶克：《自由秩序原理》个人主义方法论；人类无法借助完全的理性来认知所有复杂事物背后的关键信息。两个推论：
    • 第一，假定有一个中央机构基于理性和科学、依靠其所知的庞大信息来统一做经济决策，是完全靠不住的。
    • 第二，人是相对无知的，这个社会又需要创新，而创新具有高度的不确定性。因此，一个好的社会要给每一个人及组织以探索和尝试的自由。

  • 批判社会主义计划经济的不可行性，因为它无法解决两大问题：信息问题和激励问题，并且严重地侵害自由。

  • 弗里德曼：

    • 经济自由是政治自由的前提，政府权力必须有限度和足够分散；
    • 反对教育国有化，政府有可能借助教育控制整个社会的思想和意识形态

保守主义

最早是对抗启蒙思想。柏克《法国革命论》
法国人需要拿破仑：无法忍受长期混乱，而拿破仑代表了秩序与稳定
保守主义≠中文语境的保守

  • 捍卫尊重传统
  • 经验主义，反对过度理性
  • 反对乌托邦，人类不可能至善
  • 社会是复杂有机体，反对社会工程学
  • 尊重权威与社会等级
  • 重视家庭 本质是传统秩序
  • 认同宗教原则
  • 重视道德
  • 尊重财产权

新保守主义：撒切尔，里根

  • 滞涨与福利病；英国保守党官员：“我们管理得太多，支出得太多，税收得太多，钱借得太多，人员也配备得太多。”
  • 里根总统的名言是：“政府不是解决问题的手段，政府就是问题本身。”采取供给学派的经济政策，比如将所得税降低了25%，努力降低通货膨胀，降低利率，并对企业和市场行为放松政府管制。
  • 结果：新保守主义改革在20世纪80年代给美国留下了一堆沉重的政府公债，因为福利无法砍掉，只是减税了

社会主义

  • 共同体原则，人不能脱离群体
  • 平等主义，追求结果平等
  • 博爱
  • 阶级原则，主张打破阶级结构
  • 财产必须由社会控制，私人控制会带来不平等与阶级压迫
  • 按需分配，重视人的基本需求

    社会主义的类别

  • 空想社会主义：圣西门，傅里叶，欧文，强调集体主义
  • 科学社会主义：马克思恩格斯 由于生产资料私有制与社会化大生产之间的矛盾，资本主义会面临不断的经济危机，由此从资本主义过渡到社会主义就具有必然性
  • 社会民主主义：德国社会民主党领袖伯恩斯坦，放弃暴力革命，通过议会斗争，强化再分配实现公平，累进所得税

伯恩斯坦对《共产党宣言》的批评：

  • 1 公有制使劳工积极性不足
  • 2 生产官僚主义化
  • 3 一党专政可能形成新的专制统治
  • 4 工人阶级中心论是反人道的

国家

世界上的国家

世界上大部分国家是近两百年内产生的，对于民族复杂，历史上长期没有建立统一国家的地区，整合成一个国家面临诸多挑战，现在存在“脆弱国家”

国家起源的逻辑

人的安全需求，需要一个凌驾于社会之上的力量维持秩序，需要更强的暴力避免暴力冲突

欧洲封建主义

领主向附庸赏赐采邑与提供保护，缔结契约，形成层级关系。
国王主要应该靠自己直接领地的收入来养活自己，而不是靠附庸们来供养他，不存在中央集权机构与税收司法体系
火药与火炮传入之后，大量政治实体中的君主实力增强，相互征伐，“战争塑造国家，国家制造战争”，为了有强大的军队打赢战争而逐渐发展起中央财税官僚系统

四种国家理论

多元主义：平等竞争，自由主义
马克思主义：经济决定论，国家意志只是服务于统治阶级
新古典国家理论：采用经济人假设分析，追求统治收益最大化
国家主义：国家有自主性和自身利益。

国家能力

  • 迈克尔·曼：
    • 专制性权力（despotic power）或称为“独裁性权力”，来源于强制力
    • 基础性权力（infrasturatural power），或称为“建制性权力”，来源于制度化路径，合法性更高
  • 福山：国家能力的两个维度
    • 国家职能范围（从自由放任到积极职能）
    • 国家力量强弱（制度能力）

政体

分类

  • 亚里士多德：
  • 现代：民主、威权authoritarianism及极权totalitarianism

    民主政体

    什么是民主？
    一部分人认为核心是选举和竞争，但这导致“选举主义谬误”，过分强调选举，可能沦为“两不像政体”

特征：

  • 政治参与：投票权
  • 政治竞争：候选人可以公开角逐
  • 问责制：公职人员承担政治行为后果
  • 政府积极响应民众诉求
  • 形式上的政治平等
  • 少数服从多数
  • 保护少数权利
  • 言论自由，新闻自由

民主的多样性

  • 代议制民主：
    • 精英主义平衡民意，更稳定，但不够“民主”
    • 政治平等：一般是形式平等，但实质平等有可能性吗？
  • 威权政体的精英主义：
    • 政治权力封闭在小集团，而民主主义中政治领导权开放；
    • 普通公民无权选择哪个政治精英来领导

威权主义

  • 政治非多元化，即使存在政治竞争也受限
  • 经济与社会多元化
  • 实行政治控制
  • 意识形态控制程度不高
  • 领导权更迭规则不同于民主；要么是君主制，要么是元老政治，有些还经常军事政变

    威权主义的主要问题

  • a 合法性挑战，因为民主是国际共识，而推动国家现代化会带来现代观念，威胁合法性，即“发展悖论”。
  • b 国家治理，自上而下的体制，多层“委托-代理关系”使得有效治理困难；信息问题 新闻不自由，信息封闭
  • c 依赖于领导人水平这一偶然因素：领导人的更迭困难，糟糕领导人无法被民选推翻。
  • d 政治转型困难

    极权主义

    基本特征：
  • 一个包罗万象的意识形态；
  • 单一政党；
  • 有组织的恐怖；
  • 传媒垄断；
  • 武器垄断；
  • 经济管制

    1984；V字仇杀队

政府结构与政治制度

政府机构

  • 职能分工：三权分立
    • 行政机构：政府的核心，有严格上下级等级关系
    • 立法机构：代议机构，成员关系平等
    • 司法机构：独立的法官体系
  • 层级：中央，次国家，地方

    政治系统与官僚系统

  • 前者是政治权力的获取与公共政策的制定
  • 后者是政治权力的行使与公共政策的执行，但有时也参与政策制定（例，日本“处长治国”，专业官僚深度参与决策）
    政治系统中工作的核心人员通常被称为政治家或政务官
  • 选举/任命产生；
  • 回应制，问责制，对民众负责
    官僚系统里工作的人员通常被称为公务员、官僚或事务官
  • 考试/升迁产生；
  • 服从制，对上级负责

    政府形式

    政府形式通常是指议会制、总统制与半总统制
  • 总统制是非常典型的立法权和行政权分立的制度。
    总统制中，总统与国会之间可能会产生紧张的政治对抗关系，在美国，总统所在的政党同时控制国会参议院和众议院多数席位时，总统的政治权力就会非常巨大。
    相比之下，议会制首相是政党多数派领袖，做决定的阻力小。

    英国首相某种程度上算不上是内阁部长们的老板。英国内阁成员之间更多的是一种合作关系，而首相只是其中为首的一个。

半总统制下，总统和议会都有最高的合法性与最高的政治权力，如果两者发生冲突就会导致政治僵局，全民公决就可能成为一种有效的调停机制。
法国总理更多是一个总管的角色，而且他经常需要去应付议会。总理要对议会负责，议会不信任票可以迫使总理和内阁辞职，因此一般总理人选是总统与议会多数派政党商议决定，以避免总理与议会冲突。

总统制vs议会制

  • 总统制的问题：不稳定
    • 总统与议会的冲突阻碍改革；
    • 总统任期固定导致长久政治僵局；
    • 更容易一党赢家通吃；
    • 更容易不宽容反对派

      这与政党体制有关：总统制跟多党制结合在一起时，就容易不稳定（执政党容易是少数派）；当总统制跟两党制结合，就是一个高度稳定的民主政体。

投票与选举

  • 议会的规模：
    • 太小，缺乏代表性；
    • 太大，难以议事。
  • 投票的影响因素：
    • 阶级因素、宗教因素、族群与语言因素、代际因素、性别因素…
  • 投票的行为逻辑：
    • 政党认同模式；
    • 理性投票模型；
    • 支配型意识形态模型

      选举制度

  • 多数决定制【最多者胜出】/绝对多数决定制【>50%，候选人>2时可能需要多轮投票；选择性投票制，对几个候选人排名】
  • 比例代表制
  • 混合制选举，前两者的结合，一部分多数胜出，一部分比例分配
    迪韦尔热定律：
  • 1）比例代表制倾向于导致形成多个独立的政党；
  • 2）两轮绝对多数决定制倾向于导致形成多个彼此存在政治联盟关系的政党；
  • 3）简单多数决定制倾向于导致两个政党的体制。

现代政党

分类：
干部型政党和群众型政党：

  • 前者入党手续严格，组织严密，凝聚力强
  • 后者只是因为选举而组织起来。
    宪政型政党和革命型政党：
  • 宪政型政党在现有基本政治框架内提出政治主张和诉求
  • 革命型政党旨在颠覆现有的基本政治秩序

政党的三个问题：战略问题、组织问题和领导问题

国家的政党体制：

有效政党数目理论：
$N_v=1/\Sigma V_i^2$
$N_s=1/\Sigma S_i^2$
其中Nv代表选举有效政党数目，Vi代表每个政党的得票比率；
Ns代表议会有效政党数目，Si代表议会中每个政党的席位比率。

政党不稳定的国家，政府也不会太稳定；或者说，政党数量特别多的国家，政府基本上也是不稳定的。
民主转型不顺利的国家通常没有有效的主导政党与有效的政党体制——这些国家的政党经常会不停地组合，走马灯式地更换政党名称，一些政党快速兴起而又快速衰落。

央地关系

联邦制与单一制：

  • 联邦制的主要好处包括：
    • 适应国家内部的多样化，
    • 适应各地方不同的需要，
    • 便于地方实验，
    • 有利地方自治，等等。
  • 联邦制的坏处包括：
    • 内部由于存在不同的政治权力中心，难于统一协调。
  • 单一制的主要好处包括：
    • 便于统一控制与协调，
    • 一般决策效率会比较高。
  • 单一制的坏处包括：
    • 缺少多样性，
    • 不利于地方自治，等等。

比较政治学对于联邦制与单一制优劣的主流研究分为两大流派：
一派强调权力分享（power-sharing）原则，另一派强调政治整合（political integration）原则。

  • 前者认为，对于高度分裂的社会来说，联邦制或地方分权的制度安排能够包容族群、宗教与文化的多样性。
  • 后者认为，首要的是如何把一个国家中的不同群体整合到一起，在社会分裂程度高的国家实行联邦制，容易导致国家分裂。

法治与公民权利

法治与法制

法治对应的是“rule of law”，指法律的统治；法制对应的是“rule by law”，是用法律统治。
对于前者，法律具有至高无上的地位；而对于后者，法律不过是一种统治或治理的工具，法律本身并没有超越政治权力。
“国王在万人之上，但却在上帝和法律之下”

法治与宪政

宪政是用宪法作为权力的制约，而法治则强调法律作为社会的基本规则。

宪法的功能

  • 确立合法性
  • 确立基本的政治制度结构
  • 明确公民的自由与权利
  • 限制政府活动和政治权力
  • 提供关键政治争端的解决方法

    司法审查

  • 合宪性审查
  • 解决国家和公民关于基本自由权的冲突
  • 解决不同政府机构或不同层级政府之间的冲突

    宪政的问题：一方面政府是法律的执行者，另一方面却又要用法律来约束政府。因此权力分立与制衡是宪政的核心。

法律体系

两种主要的法律体系：英美法和大陆法，又称普通法与法典法。

普通法

起源于英格兰，盛行于美国和英联邦国家；

  • 普通法是判例法，基于法院的判决而形成的具有法律效力的判定，这种判定对以后的判决具有法律规范效力，能够作为法院判案的法律依据。
  • 法官的角色相对消极，起召集人的作用。被告罪名是否成立，主要取决于普通公民代表组成的陪审团的决定。
  • 坚持被告无罪推定的原则。

  • 通常，普通法系下的司法审查权会比大陆法系下的司法审查权更大。

    大陆法

    起源于古罗马，完善于法国，盛行于欧洲大陆以及其他多数国家。

  • 大陆法是成文法，先要立法，即制定规则，包括主要条款及细则——法律条文应该讲清楚什么可以做和什么不能做。

  • 倘若有人违法，对照法律，即可判定是否违法或犯罪，处罚细则亦有相应规定。
  • 法官代表了法律，法官最终决定被告有罪还是无罪。
  • 大陆法要求被告自证清白。

民主转型

政治逻辑

“永不服输的败选者”僵局：民主的稳定依赖败选者的同意
僵局的三阶段：

  • 一是威权体制的瓦解和启动转型；
  • 二是民主运转的困难及其引发的各种难题；
  • 三是威权方式作为解决问题方案的登场和威权政体的回归

亨廷顿的“第三波民主化”

  • 第一次民主化长波：1828年－1926年，始于美国革命和法国革命
  • 第一波民主化回潮：1922年－1942年，始于1922年意大利法西斯向罗马进军
  • 第二次民主化短波：1943年－1962年，始于第二次世界大战，包括非殖民化后的新兴民主国家
  • 第二波民主化回潮：1958年－1975年，始于1958年巴基斯坦军事政变
  • 第三波民主化：1974年－1992年，始于1974年葡萄牙的康乃馨革命，终于东欧剧变】

现代化导致民主？

民主与经济发展：

  • 高收入与民主有高相关性
  • 但是因果？未必。
    一种理论：经济发展本身并不会导致民主。
  • 绝大多数富裕国家是民主国家，仅仅是因为民主在富裕国家更容易存活。

    阶级关系推动民主？

  • 资产阶级：
    • 资产阶级民主革命结束了人类天然地被分为统治者和被统治者的观念。
    • 但是一方面恐惧威权统治者的胡作非为，另一方面恐惧民主政治下工人阶层的再分配政策
      • 倾向于支持还是反对民主，取决于他们对这两种恐惧的判断与权衡。
  • 工人阶级：
    • 在早期争取普选权的过程中，欧洲的工人阶级和劳工运动发挥了核心作用
  • 中产阶级：
    • 民主的支持者

      公民政治文化是民主的前提条件？

      何为因何为果？
      是否有相关性的证据？
  • 宗教的影响：
    • 基督教
      • 新教伦理强调个人尊严和宗教与国家的分离，有利于民主的兴起；
      • 传统天主教支持维权，极度保守，但20世纪60年代后教廷与信条发生巨大转变；
    • 儒教
      • 亨廷顿认为儒教强调团体，责任，秩序，权威，不利于民主
      • 福山认为儒教平等，宽容，重视教育，家庭优先，不构成民主的障碍；
    • 伊斯兰教
      • 国家无一实现自由民主
      • 阿富汗尼认为，原因可能是民主作为世俗化和西方世界的标签，让伊斯兰世界不愿接受。

政治文化的影响

公民什么样的政治文化有利于民主？

  • “该参与的时候就要参与，该服从的时候就要服从；该积极的时候就要积极，该消极的时候就要消极。
  • ”单纯的“美国乡镇文化”的高度参与也不能导致民主，因为高度积极但缺乏服从意识，可能会导致反对派与当权派的武装冲突。

    政治精英信念的影响

    华盛顿坚决反对帝制，尽管他有条件称帝，而拉美革命领导人往往成为独裁者。

    英格尔哈特：一个国家的公民文化跟三个因素呈现显著的相关性——生活满意度、人际信任度和支持激进变革的程度

民族主义

  • 历史关系复杂的多族群国家，如果启动民主转型，国家分裂是一种可能的风险
  • 民族与族群不完全相同。可能的一个区别是民族有普遍的政治诉求，更深厚的公共文化，等等。

    为什么会有民族主义？

  • 不平等与冲突可以激发民族情感，塑造民族理想；
  • 社会中人的交互会促进共同体意识；
  • 地理与经济相似性催生共同传统；
  • 国际竞争与地缘政治格局造就民族主义；
  • “想象的共同体”，依靠印刷品与阅读构建起共同体意识。

    族群的特征

  • 独特文化
  • 社群意识
  • 族群中心主义
  • 与生俱来的成员资格
  • 占有领地

    民族整合和族群融合的途径

  • 现代化，工业化，市场化
  • 推动民族间实质性平等
  • 塑造民族认同，而不是族群认同

    多族群国家

    多族群国家民主化的特点
  • 初始的民主政体往往比此前的威权政体具有更高的族群冲突水平；
  • 巩固后的民主政体往往比此前的威权政体具有更低的族群冲突水平。
    族群分化程度的提高，族群冲突的程度会增加；
    但族群分化高到一定程度之后，随着族群分化程度的继续提高，族群冲突反而会趋于缓和。

暴力 革命 内战

亨廷顿：“首要的问题不是自由，而是建立一个合法的公共秩序。人当然可以有秩序而无自由，但不能有自由而无秩序。必须先存在权威，而后才谈得上限制权威。”

  • 纳粹党的一种政治斗争哲学就是：谁能占领街道，谁就能控制政治权力。
  • 某些政治大罢工在效果上跟政治暴力是非常相似的，甚至比小规模的政治暴力事件更令人恐慌。

    内战的原因

  • 1 身份认同危机
  • 2 争夺资源
  • 3 争夺政治资源
  • 4 革命力量

    内战的促成因素

  • 1 控制财务资源/获得国外侨民的财务援助
  • 2 贫穷社会，容易征兵，反叛机会成本低
  • 3 人口分散，地形复杂
  • 4 分裂与怨恨
  • 5 较大的人口规模

经济增长与国家治理

蛋糕经济理论

无政府时抢蛋糕，绝对主义国家分蛋糕，立宪国家做蛋糕。

  • 绝对主义国家的社会精英们最感兴趣的是如何分蛋糕，成为财富的分配者，甚至是财富的掠夺者。

    经济人假设

    人是自利的，理性的（信息不完全，有界理性bounded rationality），追求效用最大化。
  • 尽管并不完美，却是一个较为恰当的分析起点。

    私人部门治理

    三个基本条件：
  • 一是产权的界定和保护，
  • 二是交易与经济自由（市场竞争推动发展），
  • 三是契约的强制执行与法治。

    私人部门 (Private Sector) 是指由个人或私人团体拥有和经营的经济部分，与公共部门相对，其主要目标是追求利润和经济效率。

公共部门治理

经济人假设的隐含假设：一个人不会因为成为政治家或公务员就变得高尚起来

“公地悲剧”

  • 一是多数人通过政治参与和投票控制公共部门的权力和资源；
  • 二是建立政治竞争的规则和机制；
  • 三是要确立政治权力与民主决策的范围与边界，亦即实施宪政原则。（民主决策的范围和边界不能无限扩展，有些基本规则是民主决策亦不能逾越的）

    如何理解经济增长？

    从政治经济学视角来看，每个人都身处一定的激励结构之中。正是激励结构决定了一个人行为的激励与约束机制。

    有效激励结构的关键特征

  • 当组织成员为组织创造更高绩效时，该成员本身也可以从这种高绩效行为中获得应有的回报。
    • 用效用函数来表示：
    • 其中U是效用（utility），P是绩效（performance），Ui是员工i的效用函数，Pi是员工i为组织创造的绩效，两者应该是正相关关系。
  • 对企业家而言，好的激励结构应该是：如果他想成为成功的企业家，他必须为消费者提供更好的产品或服务。
  • 医生作为经济人，社会应该给他们塑造一种有效的激励结构：只要他努力去做一个优秀的医生，去救死扶伤和精研医术，他就能获得良好的回报。

    激励结构的作用

  • 当存在清晰的激励生产的措施时，通过专业化和贸易的社会合作，社会更有可能获得繁荣的增长；
  • 当存在激励因素促使人们去攫取而不是创造，也就是从掠夺中而不是从生产或者互为有利的行为中获得更多收益的时候，那么社会就会陷入低谷。

    腐败

    腐败程度取决于权力控制的资源多少和分权制衡程度。
    因此，反腐败主要有两种策略：
  • 第一，要降低政治权力控制的资源数量；
  • 第二，要强化政治权力的分权制衡机制，包括选民监督政治权力和政府官员，政府内部不同权力之间的分立与制衡，新闻媒体和公众舆论。这才是反腐败的有效方式。